A criação da U.D.R. e a transferência das usinas de Reșița

As tropas romenas recém-chegadas ao Banat também decretaram estado de sítio. Em Reșița, soldados da infantaria ocuparam temporariamente a “Casa dos Trabalhadores”, antiga residência da família Bähr. Em pouco tempo, os habitantes da cidade, independentemente da nacionalidade, conheceram os métodos de má reputação da polícia política Siguranța, incluindo a forma “educativa” de punição herdada dos turcos: 25 golpes de bastão. Apesar disso, nos anos seguintes a 1919, as autoridades romenas reconheceram e mantiveram para os trabalhadores de Reșița a jornada de oito horas e as férias remuneradas. As antigas associações voltaram a funcionar, e outras surgiram. O movimento sindical e a atividade política ligada à social-democracia se ampliaram. Com mais de três mil associados contribuintes, a organização de Reșița tornou-se a mais forte do país no conjunto dos sindicatos metalúrgicos.

Em 10 de junho de 1920, uma assembleia geral constitutiva criou a sociedade anônima “Uzinele de Fier și Domeniile din Reșița”, abreviada U.D.R., com sede em Reșița. A nova empresa comprou as usinas de ferro e aço, as minas, outras companhias e instalações industriais e as terras e florestas que pertenciam à St.E.G. no condado de Caraș-Severin. Incorporou também propriedades, minas e fábricas do Estado romeno em Hunedoara e Cugir.

Por meio da contribuição patrimonial da antiga St.E.G., a U.D.R. passou a controlar em Caraș-Severin as usinas metalúrgicas de Reșița e Anina; a fábrica de máquinas e ferramentas agrícolas de Bocșa; as minas de ferro de Ocna de Fier; as minas de carvão de Anina, Secu e Doman; as minas de cobre e ouro de Oravița; as minas de cobre de Ciclova e Sasca; as minas de cobre e pirita de ferro de Moldova Nouă; e as concessões das minas de ferro e manganês de Delinești, de ferro de Armeniș, de linhito de Caransebeș, Armeniș e Bozovici, e de cobre e ferro de Liubcova.

Suas propriedades rurais, depois da reforma agrária de 1923, cobriam 95.803 hectares, dos quais 88.248 eram florestas. Nelas operavam quatro serrarias, em Anina, Vasiova, Văliug e Zăvoi; uma fábrica de cal em Colțan; uma instalação de trituração de madeira em Reșița; 134 quilômetros de ferrovias próprias; 103 quilômetros de canais; três vinhedos, em Ramna, Tirol e Moldova Nouă; dois criadouros de peixes, em Văliug e Anina; oito lagos e 27 depósitos comerciais.

A U.D.R. também herdou as participações acionárias da St.E.G. na “Companhia Romena da Indústria de Destilação de Madeira”, “Companhia da Indústria do Ferro de Nădrag”, “Indústria Florestal de Nădrag”, “Société anonyme serbe minière et métalurgique”, “Indústria de Moagem do Banat”, “Société bulgare minière et métalurgique” e outras empresas. Assim, herdou a posição privilegiada que a St.E.G. ocupara no Império Austro-Húngaro e tornou-se, pelo poder e influência, um verdadeiro Estado dentro do Estado.

Bancos internacionais, acionistas e disputas políticas

O capital da U.D.R. foi subscrito por grandes empresários, banqueiros e proprietários rurais romenos, como C. Caragea, Dr. V. Bontescu, D. Brătianu, M. Pherekide, Gr. Duca, M. Diamandi e I. Boambă; pelo antigo diretor-geral da St.E.G., o austríaco Adalbert Veith; e por instituições como Marmorosch-Blank, Crissoveloni, Banca de Scont, Banca Comercială, Banca Generală a Țării Românești, Banca Albina de Sibiu e Temesvarer Bank und Handels A.G.

Essa distribuição inicial desagradou profundamente tanto aos políticos liberais, que impediram a aprovação da lei de organização e funcionamento da U.D.R. por meio de intensa campanha de imprensa e oposição parlamentar, quanto ao capital estrangeiro, que aumentou a pressão política e recorreu inclusive à corrupção para alcançar seus objetivos. O sindicato financeiro internacional que controlava a St.E.G., formado pelo Boden Kredit Anstalt de Viena, Vickers-Armstrong de Londres e Continental Trust for Bank & Industrial Values de Basileia, redistribuiu as ações da U.D.R. detidas pela St.E.G. e promoveu novas emissões de ações para influenciar o governo romeno. A partir de 1922, a fabricante britânica de armamentos Vickers-Armstrong passou a desempenhar papel fundamental no capital e na administração da empresa.

As disputas também continuaram dentro da Romênia, com diferentes grupos tentando conquistar posições privilegiadas. Em dezembro de 1921, devido à disputa pelas ações das usinas de Reșița, o governo do general Alexandru Averescu foi afastado do poder. O governo liberal instalado no mês seguinte promulgou, em 14 de junho de 1923, a lei de organização e funcionamento da U.D.R.

Reparos ferroviários e a fábrica de locomotivas de 1921–1923

Com o fim da Primeira Guerra Mundial e a transformação completa do contexto econômico das usinas de Reșița, a retomada das atividades foi difícil. Em 1919, a produção correspondia a apenas 33% da registrada em 1913. A primeira atividade realizada no Estado romeno foi o reparo de quase trezentas locomotivas das Ferrovias Romenas, entre 1919 e 1920.

Mais tarde, de 1921 a 1923, a U.D.R. construiu uma fábrica de locomotivas. Até 1944, foram realizados ali 1.402 reparos de locomotivas e, a partir de 1925, fabricadas outras 566 máquinas novas de diversos tipos, incluindo 52 de bitola estreita, destinadas às ferrovias industriais e florestais. As locomotivas eram modernas para a época, construídas tanto sob licença alemã quanto com projetos próprios dos engenheiros de Reșița.

Em 1923, foi retomada a produção de armamentos, com encomendas de projéteis; em 1925, foram realizados serviços de revestimento interno de canhões de campanha. A partir de 1924, considerando as particularidades da economia romena, começou a produção de ferramentas e equipamentos para a indústria do petróleo. Para desenvolver o setor, a U.D.R. assinou um acordo com a empresa norte-americana National Supply Corporation, ou N.S.Co., obtendo licenças para vários equipamentos destinados à extração de petróleo. Assim, os fabricantes de máquinas de Reșița puderam fornecer à indústria petrolífera as primeiras sondas de perfuração profunda produzidas na Romênia. Em 1925, as usinas tinham sete mil operários e mais de trezentos empregados administrativos.

Construções metálicas, pontes e equipamentos industriais

A partir de 1926–1927, as usinas entraram em fase de expansão. Nesses anos, produziram as estruturas metálicas das oficinas mecânicas da Sociedade Franco-Romena de Brăila, da central elétrica das oficinas ferroviárias Grivița, em Bucareste, do depósito da fábrica de açúcar de Bod e da garagem de vagões da Companhia dos Bondes de Bucareste.

Entre 1927 e 1929, foram executadas as estruturas das oficinas Malaxa em Bucareste: oficina mecânica, fábrica de locomotivas, caldeiraria, forjaria, fábrica de munições, fábrica de tubos e aciaria. Em 1929 foram construídos galpões das oficinas ferroviárias de Cluj; em 1930, a passarela Bucareste–Grivița e o galpão Militari; em 1932, o Palácio dos Telefones de Bucareste; em 1935, os edifícios Adriatica e da Companhia de Gás e Eletricidade de Bucareste; e, entre 1938 e 1940, o edifício administrativo das Ferrovias Romenas em Bucareste, entre outros.

Em 1927, a U.D.R. era responsável por 69,7% de todo o ferro-gusa produzido na Romênia, 90,1% do aço, 65% dos laminados e 100% das locomotivas, pontes e estruturas metálicas, aparelhos de mudança de via, rodeiros, equipamentos para locomotivas e vagões e máquinas elétricas.

A companhia construiu mais de 180 pontes ferroviárias e cem pontes rodoviárias em todo o país. Em 1920, seus construtores reconstruíram a ponte de Fetești sobre o braço esquerdo do Danúbio, destruída durante a Primeira Guerra Mundial. Em 1930, a U.D.R. ergueu em Reșița a primeira ponte em arco inteiramente soldada da Romênia e a terceira da Europa. Em 1926, produziu os primeiros motores elétricos para as centrais de Iași e Tulcea.

Em 1929, a U.D.R. possuía participações em outras 29 empresas; em 1935, após os efeitos da crise econômica, esse número caiu para vinte. Em 1941 voltou a crescer, alcançando trinta companhias, sobretudo graças à cooperação com a nova fabricante de armamentos Astra de Brașov, da qual a U.D.R. detinha 40% das ações.

A crise de 1930 e a retomada das encomendas militares

A crise econômica começou a afetar a U.D.R. em 1930. O Estado reduziu seu orçamento e cancelou algumas encomendas que já havia feito à companhia. Em consequência, vários contratos de trabalho foram encerrados e alguns empregados passaram por períodos de suspensão temporária das atividades. Os trabalhadores reagiram com greves e manifestações.

A partir de 1931, com o agravamento da crise, a U.D.R. deixou de conseguir pagar salários e valores atrasados aos operários e empregados administrativos, porque as entregas feitas ao Estado eram pagas apenas parcialmente e em intervalos irregulares. Depois de pequenas paralisações, os trabalhadores decidiram deixar todas as seções das fábricas, organizando uma grande manifestação que contou também com mulheres e desempregados. Em resposta à repetição dos protestos, o Estado finalmente liberou os recursos necessários para pagar os salários atrasados. Em 1932, no auge da crise, a U.D.R. tinha apenas nove mil empregados, contra dezesseis mil em 1928. As greves continuaram devido aos atrasos salariais.

A recuperação começou em 1934, quando as usinas de Reșița receberam grandes encomendas estatais de armamentos e passaram a produzir canhões antiaéreos e antitanque, lançadores de granadas, minas navais e outros equipamentos. Para isso, foi firmado um acordo de parceria com a britânica Vickers-Armstrong. Em 1935, a U.D.R. era a maior companhia industrial da Romênia, com 12.838 empregados, dos quais 5.998 trabalhavam em Reșița.

Em 1932, a companhia construiu a estrutura metálica do Palácio dos Telefones de Bucareste, considerado o primeiro edifício alto em formato de torre do país. Entre 1938 e 1940, forneceu uma estrutura de aço totalmente soldada, com peso total de 4.800 toneladas, para o prédio administrativo da Direção-Geral das Ferrovias Romenas em Bucareste, também a primeira construção de seu tipo na Romênia.

Aquisições empresariais, holding CEPI e influência estrangeira

Em 1930, a U.D.R., em conjunto com a companhia Metalúrgica Titan–Nădrag–Călan, comprou metade das ações da empresa Industria Fierului, que se havia tornado proprietária da companhia Grivița de Bucareste, uma concorrente perigosa na laminação de tarugos. Em consequência, a produção de ferro laminado a partir de tarugos foi interrompida. Em 1932, novamente para eliminar concorrência, a U.D.R. e a Titan–Nădrag–Călan adquiriram juntas metade das ações das Empresas Metalúrgicas David Goldenberg e Filhos S.A.

Em 1934, foi fundada em Mônaco uma nova holding que assumiu o controle de companhias antes pertencentes à St.E.G. nos Estados sucessores do Império Austro-Húngaro, incluindo especialmente a U.D.R. Recebeu o nome Compagnie Européenne de Participations Industrielles, CEPI. Os fundadores do consórcio financeiro eram Vickers Ltd., Titan–Nădrag–Călan, Société anonyme suisse pour valeurs industrielles (SOVALIN), St.E.G., Banco de Crédito Romeno e os industriais Max e Edgar Auschnitt, Paul Gauthier, Marcel Barde e Douglas Vickers. Em 1936 juntaram-se a eles Nicolae Malaxa e Československá Zbrojovka Brno, além de uma nova holding chamada CENTRIND.

Às vésperas da Segunda Guerra Mundial, em 1939, a U.D.R. respondia por 100% do coque para altos-fornos produzido na Romênia, 75% do ferro-gusa, 80% do aço, 70% do ferro comercial, 50% das locomotivas da C.F.R. e 100% dos trilhos, aros metálicos, rodas de locomotivas, vagões, cruzamentos e aparelhos de mudança de via. Mantinha ainda a liderança na fabricação de pontes, construções metálicas e máquinas elétricas. Em 1940, empregava trinta mil pessoas.

Naquele período, após a dissolução da Tchecoslováquia, as usinas Hermann Göring adquiriram as ações da U.D.R. anteriormente detidas por Zbrojovka Brno e Škoda. Assim, Albert Göring, irmão do marechal do Reich, e Guido Schmidt, representantes do capital alemão, ingressaram no conselho de administração da companhia, enquanto o engenheiro Ottmar Heczko se tornou diretor. O mesmo grupo alemão comprou mais tarde as ações que haviam pertencido ao antigo administrador Max Auschnitt.

Para concluir o histórico das realizações da U.D.R. no período entre guerras, cabe lembrar a imponente residência construída em Reșița em 1928 para a administração da companhia, segundo projeto do arquiteto Duiliu Marcu. Em 1932–1933, com contribuição financeira da U.D.R., também foi construído o setor de internação de um hospital na antiga localidade Reșița Română, incorporada à cidade. O objetivo era melhorar a saúde dos empregados e suas famílias. Ambos os edifícios continuam funcionais, atendendo aos mesmos objetivos para os quais foram construídos.

Organização sindical e contratos coletivos em Reșița

Apesar das realizações industriais, o período entre guerras também foi marcado por movimentos sociais, pois Reșița possuía uma população operária numerosa e cada vez mais organizada. Em agosto de 1920, após uma greve de três dias, os empregados da U.D.R. conseguiram o fim do estado de sítio, o restabelecimento do sistema de representantes de confiança dos trabalhadores e um aumento salarial. Como suas reivindicações haviam sido atendidas, não viram motivo para participar da greve geral organizada dois meses depois, que teve pouco efeito no Banat. Ainda em 1920, Johann Staudt, dirigente do sindicato dos metalúrgicos e ferreiros de Reșița desde 1904, renunciou e foi substituído pelo torneiro Josef Ebert.

Em 1921, com a divisão do Partido Socialista entre comunistas e social-democratas, a maioria dos trabalhadores de Reșița escolheu a social-democracia. O mesmo ocorreu entre os mineiros e metalúrgicos da U.D.R. de Anina, Doman, Secu, Dognecea, Ocna de Fier e Bocșa. Apenas um pequeno grupo de trabalhadores de Reșița aderiu ao novo Partido Comunista da Romênia. Dois anos depois, quando o movimento sindical também se dividiu nacionalmente, os trabalhadores da U.D.R. permaneceram com os social-democratas ligados à Internacional de Amsterdã.

Ainda em 1921, os trabalhadores de Reșița se filiaram à Associação Profissional dos Trabalhadores Ferreiros, Metalúrgicos e Químicos, sediada em Bucareste. O representante local Petru Bârnau tornou-se presidente da entidade. Os mineiros de Anina, Doman, Secu, Dognecea e Ocna de Fier aderiram à União dos Mineiros, que também passou a ser dirigida por um representante local, Eftimie Gherman, deputado social-democrata de Caraș-Severin.

Documentos, episódios e continuidade da história

Em 1921, a U.D.R. e o sindicato dos ferreiros e metalúrgicos de Reșița assinaram seu primeiro contrato coletivo, estabelecendo direitos e deveres das partes. A antiga instituição do Fundo Fraternal foi substituída por uma Caixa de Seguros Sociais. No mesmo ano, um grupo de 44 social-democratas e sindicalistas lançou novo apelo pela construção de uma Casa dos Trabalhadores, tendo Petru Bârnau como primeiro signatário. Nesse período, o sindicato metalúrgico comprou a casa da família Weiss, onde instalou as sedes sindicais e da organização social-democrata local, uma biblioteca de trabalhadores e um local de encontro para atletas operários.

As greves de 1925 e 1926 e a Casa dos Trabalhadores

Em 1925, outra greve de três dias, com participação de todos os trabalhadores de Reșița, apoiou os construtores de pontes em sua reivindicação de aumento salarial. Em 22 de março de 1926 teve início a maior greve até então registrada na indústria pesada do Banat. Durou seis semanas e reuniu sete mil trabalhadores. Foi provocada pela recusa da direção da U.D.R. a assinar um novo contrato coletivo e a ajustar salários aos preços do mercado.

A empresa queria substituir o contrato coletivo por um “regulamento” unilateral, no qual determinaria sozinha os direitos e deveres dos empregados. Depois de diversas rodadas de negociação sem acordo, as partes se submeteram à arbitragem do Ministério do Trabalho. O órgão concedeu aumento salarial de 7,5% e determinou que a U.D.R. abandonasse o regulamento proposto. Após a greve, encerrada com êxito parcial dos trabalhadores, o número de sindicalizados de Reșița subiu de 2.800 para 3.500.

A predominância dos social-democratas também ficou evidente nas eleições municipais de 1926, quando conquistaram sete das quinze cadeiras do conselho local. Nas eleições seguintes, em 1932, obtiveram 67% dos votos e doze das dezoito cadeiras em Reșița, e 68% dos votos em Anina. As autoridades, descontentes com os resultados, anularam as eleições nas duas cidades.

Em 1934, foi finalmente inaugurada em Reșița a Casa dos Trabalhadores, construída exclusivamente com as contribuições financeiras dos empregados da U.D.R. Era utilizada pelos sindicatos dos metalúrgicos e construtores, pelo Partido Social-Democrata e pelos atletas operários. Em 1936 foi inaugurado seu grande salão, com 888 lugares, número que simbolizava as oito horas de trabalho, oito de descanso e oito de lazer. O projeto foi elaborado por Max Müller, arquiteto-chefe de Budapeste, nascido em Reșița.

Em 1941 e 1942, a orquestra de câmara da Filarmônica de Berlim, sob regência de Hans von Benda, apresentou-se ali duas vezes, com grande sucesso. O edifício tornou-se símbolo da cidade e, no período comunista, foi transformado em cinema. Depois de 1990, porém, acabou completamente abandonado e foi destruído por um incêndio na noite de 14 para 15 de agosto de 2002.

Contratos de 1937 e 1941 e o trabalho sob controle militar

Um novo contrato coletivo foi assinado em 1937, prevendo aumentos salariais de 7% a 15%. Esse sucesso se devia à força do sindicato, que tinha quatro mil associados pagantes, e a líderes como o presidente Franz Klein e os negociadores Karl Lindner e Michael Gemmel. A conjuntura econômica também era muito favorável.

Em 1941, outro contrato coletivo assegurou a manutenção de todos os direitos anteriores: jornada de oito horas, doze feriados legais e três feriados católicos, férias anuais entre sete e trinta dias, pagamento de horas extras com adicional de 25% a 60%, complementos devido à alta dos preços, cotas de lenha e eletricidade e reconhecimento do sistema de representantes de confiança. Pela direção da U.D.R., assinou o contrato o diretor-geral, engenheiro Alexandru Popp.

A legislação do regime de Antonescu obrigava os trabalhadores a atuar em duas organizações distintas, divididas por etnia. Assim, os romenos eram representados por Iosif Mustețiu e os alemães por Hans Langhardt e Julius Baumann. Nas questões trabalhistas, porém, os sindicalistas de Reșița continuaram agindo conjuntamente.

Ainda em 1941, após o início da guerra contra a União Soviética, as usinas da U.D.R. foram militarizadas, passando ao controle do Exército, representado pelo coronel Boitan e por seu ajudante, major Staricu. Ambos, especialmente o último, ficaram na memória dos trabalhadores pelos castigos que aplicavam, incluindo espancamentos e confinamento. A jornada foi ampliada para dez horas, embora as duas horas adicionais fossem pagas como extras.

Sabotagem industrial e a ferrovia aérea de Văliug

Durante a guerra contra a União Soviética, comunistas procuravam sabotar a produção militar, razão pela qual Reșița recebia especial atenção. O secretário do comitê regional do Banat do Partido Comunista Romeno, Leontin Szilagyi, conhecido como Sălăjan, chegou a planejar explodir a barragem do reservatório Breazova. Os comunistas de Reșița se opuseram à proposta. Em 1943, porém, ocorreu na cidade uma grande ação de sabotagem, organizada por um grupo de empregados pró-britânicos da U.D.R., que incendiou o depósito de materiais da fábrica de locomotivas. Os prejuízos foram enormes.

Mesmo durante a Segunda Guerra Mundial, a companhia procurou cuidar dos seus trabalhadores. Eles não eram enviados à frente de combate e podiam viver em condições relativamente satisfatórias. A U.D.R. também buscou oferecer opções agradáveis para o tempo livre. Em 1943, iniciou a construção, entre Văliug e o pico Gozna, nos montes Semenic, do primeiro teleférico posto em funcionamento na Romênia. Ele foi desativado no período comunista e não voltou a ser reconstruído.